La Comisión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales, Modernización de la Gestión del Estado, aprobó los proyectos de Ley Nºs 2313/2007-CR, 3275/2008-CR, 4089/2009-CR, que proponen modificaciones a la Ley N° 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial, eliminando el plazo por el cual se suspendía la creación de nuevos distritos y provincias a nivel nacional. Así lo señaló el Congresista Franco Carpio Guerrero, Presidente de referida Comisión dictaminadora.
“La aprobación de esta ley es necesaria para el proceso de descentralización, dado que se requiere efectuar a la brevedad el saneamiento de los límites territoriales de las cientos de circunscripciones cuyos representantes y autoridades lo vienen solicitando, ya que la Ley N° 27795 había pospuesto el inicio de este proceso hasta el 31 de diciembre del 2011”, indicó el legislador lambayecano.
Dijo que establecer plazos dilatorios no resuelve el problema de la carencia de personal técnico especializado en las diferencias instancias que deben evaluar los expedientes técnicos que permitan culminar con el saneamiento de límites territoriales del país. Aproximadamente el 80 % de los distritos a nivel nacional (1460) no cuentan con límites precisos, por ello era innecesario fijar plazos pues éste lo determina el curso propio de cada expediente, cuya duración demora de por varios años para crear los distritos o provincias”, aseveró Carpio Guerrero.
También afirmó que muchos centros poblados actualmente reciben insuficientes servicios básicos de su gobierno local, tienen un alto índice de pobreza y que no se está adoptando acciones para revertir esta situación; asimismo, existen muchas organizaciones locales que presentaron su solicitud para iniciar el respectivo trámite de distritalización de sus zonas, las cuales fueron rechazadas o devueltos sus expedientes, por el sólo hecho que la norma establecía la suspensión de creación de distritos y provincias, aún cuando la norma fijaba la excepción de aquellos que dentro del proceso de demarcación y ordenamiento político-administrativo resulten indispensables.
Por otro lado, el Congresista de Unidad Nacional, remarcó que esta norma no está creando nuevos distritos por lo que es una falacia que “atomizará” el territorio nacional, por el contrario se está abriendo las puertas a fin que las poblaciones del país en ejercicio de su derecho reclamen la posibilidad de presentar sus petitorios para convertirse en un gobierno a nivel distrital o provincial, siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos en la Ley N° 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial.
El legislador Carpio Guerrero, indicó que, en respuesta a los numerosos pedidos de las poblaciones a nivel nacional, la Bancada de Unidad Nacional (UN) presentó la iniciativa legislativa sino que también hay sendos proyectos de otras tres bancadas congresales, quienes comparten la idea que es conveniente que no se establezca un nuevo plazo sino eliminarlo y que los trámites de cada expediente por su naturaleza compleja determinará el curso y el tiempo en que serán aprobados.
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